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堅持嚴的主基調不動搖
奮力推動廣東紀檢監察工作高質量發展

——寫在十二屆廣東省紀委七次全會召開之際

來源:南粵清風網     日期:2022-01-26 08:30:00    

  2021年是中國共產黨成立一百周年。黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供了有力政治保障。

  回顧過去的一年,全省紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從黨的百年奮斗史中汲取智慧力量,發揚黨自我革命精神,認真貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,堅持全面從嚴治黨首先從政治上看,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用,紀檢監察工作高質量發展取得了新成效、開創了新局面。

  牢記“國之大者”,有力有效開展政治監督

  “要深刻理解和把握‘兩個確立’的決定性意義,牢記‘國之大者’,把‘兩個維護’作為最高政治原則和根本政治責任?!?021年11月15日,省委常委、省紀委書記宋福龍主持召開省紀委常委會(擴大)會議,傳達學習黨的十九屆六中全會精神。一年來,省紀委監委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一議題。省紀委常委會認真組織召開常委會會議、理論學習中心組學習會,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法,在強化思想武裝中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

  “省紀委監委成立廣州市大規模遷移砍伐城市樹木事件問責調查組,對相關單位和人員存在的履職不力、失職失責問題進行深入調查……”2021年12月12日,省紀委監委南粵清風網對外發布廣州大規模遷移砍伐城市樹木事件問責通報,10名領導干部被嚴肅問責。

  過去一年,省紀委監委始終心懷“國之大者”,圍繞貫徹落實習近平總書記關于疫情防控、耕地保護、安全生產、生態環境等重要指示批示精神,圍繞確保完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動全省上下聯動開展專項監督,及時向省委報告發現的問題并推動整改落實,以有力政治監督確保黨中央決策部署落地見效。在省紀委監委的示范指導下,各市、縣紀委監委做實做細政治監督,梅州、茂名、清遠等市紀委監委圍繞耕地保護開展專項整治,推動不少撂荒地、復耕地變成豐收田。

  全面從嚴加強對換屆紀律風氣的監督,確保風清氣正。省紀委監委把換屆紀律風氣監督作為重大政治任務,全面起底問題線索,優先處置可能提拔或者進一步使用的領導干部問題線索。制定進一步規范我省紀檢監察機關黨風廉政意見回復工作的實施辦法,嚴把政治關、廉潔關,堅決防止“帶病提拔”。據統計,2021年全省黨風廉政意見回復暫緩使用、不宜使用7118人,受理的涉換屆檢舉控告量比上一屆下降71%,全省換屆風氣和政治生態呈現持續向好的可喜變化?;鶎尤罕娤蚴〖o委監委寫信,反映“這是近年來換屆紀律最嚴的一年”。

  一年來,我省巡視工作堅守政治巡視職能定位,對30所省屬高校、27個省直單位黨組織開展常規巡視,發現“四個落實”方面的突出問題2100余個,涉及領導干部問題線索172件。深化巡視整改和成果運用,向省委上報巡視專報7份,推動開展專項治理。督促有關單位和高校對部分學生生活補助應發未發、教師午休房和學生自修室不足等75個具體問題立行立改。推動巡視巡察上下聯動,省市縣三級巡視巡察機構同步開展涉糧問題專項巡視巡察,發現問題4006個。2021年市縣兩級巡察機構共巡察5908個黨組織,發現問題9.1萬個,推動查處2635人。

  始終保持嚴的主基調,以正風肅紀反腐新成效取信于民

  “惠州市政府原黨組成員、副市長林洪嚴重違紀違法被開除黨籍和公職?!?021年12月30日,省紀委監委發布通報。歲末年初反腐不停歇,釋放了堅持嚴的主基調不動搖、一嚴到底的強烈信號。

  緊盯重點,有腐必反。省紀委監委聚焦換屆監督,嚴肅查處了省政府原副秘書長曹達華、惠州市原副市長林洪和全可文、楊柔彥、符賢、張偉勤、彭仲典、羅漢杰、林鋼捷等7名縣(市、區)委書記,以鐵腕疏浚干部源頭。配合開展政法隊伍教育整頓,嚴肅查處了省委政法委原副書記江楷鑫、省公安廳原副廳長何廣平和云浮市委原常委、政法委原書記黃天生等政法系統領導干部,立案審查調查政法系統黨員干部6421人,以強烈震懾推動整治政法隊伍的“頑瘴痼疾”。深化國企、金融領域反腐,嚴肅查處省鐵路建設投資集團原總經理王剛、省廣晟控股集團原副總經理余剛等靠企吃企的“蛀蟲”。推進糧食購銷領域腐敗集中整治,清除了一批糧倉“碩鼠”。

  堅持受賄行賄一起查。全省紀檢監察機關嚴查多次行賄、巨額行賄、向多人行賄行為,全省移送檢察機關審查起訴涉嫌行賄人員287人,有力地斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈。

  對侵害群眾利益問題“零容忍”。全省紀檢監察機關常態化推進基層正風肅紀反腐,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題,讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。全省紀檢監察機關共立案查處基層黨員干部違紀違法案件2.7萬件,給予黨紀政務處分2萬人,移送檢察機關審查起訴695人;立案涉黑涉惡腐敗和“保護傘”924人,給予黨紀政務處分903人,移送檢察機關審查起訴133人。廣州市白云區紀委監委打掉以夏茅經濟聯合社原村社干部劉巨生為首的涉黑涉惡團伙后,聯合相關部門幫助村集體收回涉案土地和物業38處,村集體增收2100多萬元,村民人均分紅增近萬元,群眾給區紀委監委送來感謝信。

  有逃必追、一追到底。努力克服新冠肺炎疫情和國際形勢的不利影響,持續深化反腐敗國際追逃追贓工作,取得亮麗成績:外逃20年的職務犯罪嫌疑人、中國銀行開平支行原行長許國俊被強制遣返回國,出逃15年的“紅通人員”、職務犯罪嫌疑人羅衛民回國投案……2021年全省共追回外逃人員172人,其中“紅通人員”7人、監察對象57人,追回贓款3.1億元人民幣,均居全國前列。

  蛻化變質往往始于吃喝玩樂。省紀委監委深挖徹查省管干部違紀違法案件中的“四風”問題,通報41起違反中央八項規定精神典型問題。全省紀檢監察機關鍥而不舍糾“四風”,查處享樂主義、奢靡之風問題2931個,給予黨紀政務處分3043人;查處形式主義、官僚主義問題2950個,給予黨紀政務處分3322人。省紀委監委嚴肅查處湛江市坡頭區有關部門在珊園小學教學樓危房改造工作中搞形象工程和官僚主義等問題,推動全省開展中小學校舍安全大排查。

  據介紹,2021年全省紀檢監察機關共接收檢舉控告類信訪舉報5.2萬件次,立案審查調查3.5萬件,給予黨紀政務處分2.8萬人,移送檢察機關審查起訴1203人;其中立案審查調查省管干部97人、處級干部1944人。在強大震懾和政策感召下,全省有3876人向紀檢監察機關主動投案。

  深化標本兼治,提升“三不”一體推進綜合效能

  一年來,全省紀檢監察機關堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,把“三不”一體推進方針方略貫徹到正風肅紀反腐全過程,取得良好的政治效果、紀法效果、社會效果。

  2021年8月25日,省紀委協助省委組織全省各地級以上市市委書記、市長和縣(市、區)委書記,省直單位黨組(黨委)書記等330多名省管“一把手”,參加主題為“學黨史悟思想,守紀律鑄忠誠”的全省第20期領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班,集中接受黨性教育和警示教育。培訓班結束后,很多學員表示“一天聽下來,深受觸動、深受教育?!?/p>

  注重用好典型案例開展同級同類警示教育。全省紀檢監察機關以舉辦教育培訓班、旁聽案件庭審、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式,教育引導黨員干部增強黨章黨規黨紀意識,守住紀律紅線和法律底線。省紀委監委匯編18名省管“一把手”懺悔書,編印政法干警違紀違法案件啟示錄,配合省級政法單位開展警示教育。全省紀檢監察機關共拍攝警示教育片100多部,持續用身邊事教育身邊人。發揮廉政教育基地、廉潔文化陣地作用,644個單位2.6萬人次到省反腐倡廉教育基地接受教育。堅持糾“四風”樹新風并舉,用好廣東紅色資源,挖掘嶺南文化廉潔元素,講好廣東廉潔故事,持續推進廉潔文化建設,從思想上固本培元,增強拒腐防變能力。

  “我因工作關系認識和結交了不少企業老板,存在很大的被‘圍獵’風險?!?021年 10月23日,在省紀委監委有關負責人的督導下,清遠市委召開以案促改專題民主生活會,一位市委班子成員在自我剖析時這樣說。一場嚴肅的專題民主生活會后,清遠市委對癥下藥抓整改,布置開展為期5個月的違規吃喝問題專項整治,并組織縣(市、區)全覆蓋召開以案促改專題民主生活會。據了解,省紀委監委剖析黨的十九大以來查處的137名嚴重違紀違法省管干部案件,督導清遠、汕頭等10個地市黨委召開以案促改專題民主生活會,推動以案促改、以案促治。

  堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,精準運用監督執紀“四種形態”。全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理9.6萬人次,其中運用第一種形態談話函詢、提醒批評6.6萬人次,占總人次的68.9%。堅持依紀依法、實事求是開展黨內問責,全省問責履職不力、失職失責黨員領導干部3069人。

  勇于自我革命,做黨和人民的忠誠衛士

  省紀委監委把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務,通過組織研讀黨史書籍、舉辦專題黨課報告會和青年黨員學習交流會、開展蹲點調研等形式,扎實開展黨史學習教育,引導紀檢監察干部深刻汲取黨的百年奮斗特別是自我革命的歷史經驗,自覺強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,推進紀檢監察工作高質量發展。

  學史力行。省紀委監委結合黨史學習教育,立足職責深入整治群眾身邊腐敗和作風問題,明確對鄉村振興、教育醫療、養老社保等10個領域18項重點問題開展專項整治,逐項列出問題清單,明確責任部門和完成時限,聯動下級紀委監委督促解決了省內異地就醫門診醫療費用直接結算難、購買房屋等不動產辦證難、農村群眾飲水難等5100多個群眾急難愁盼問題,贏得了群眾贊許。佛山市紀委監委就監督中發現的公租房違規申請、欠租等問題亂象,向住建部門發出監督提醒函,要求徹底整改問題、完善管理制度,讓公租房變成“公平房”。

  2021年9月24日,省紀委監委在廣州舉辦派駐監督工作培訓班,重點培訓講解派駐監督“是什么”、“干什么”、“怎么干”等問題,全面提高了派駐機構履職能力。2021年全省紀檢監察機關派駐機構共立案5532件、給予黨紀政務處分4276人,派駐監督效能明顯提升。省紀委監委制定《全省紀檢監察隊伍能力提升行動計劃》,深入開展全員培訓,加強專業訓練,完善以案代訓,全省紀檢監察機關共舉辦培訓班1958期,培訓干部11萬余人次。規范監督執紀執法工作流程,省紀委監委制定修訂66項制度、69個文書模板,推動以法治思維和法治方式反對腐敗。

  打鐵必須自身硬。省、市、縣三級監委穩妥有序完成向本級人大常委會報告專項工作,自覺接受人大監督。省紀委監委完善紀檢監察干部廉政檔案,重申嚴禁打聽、干預案件規定,確保權力不被濫用。開展“講黨性、嚴紀律、作表率”警示教育,堅決清除“害群之馬”,2021年全省共談話函詢紀檢監察干部423人,給予黨紀政務處分97人,移送檢察機關審查起訴9人。

  踏上新的趕考之路,紀檢監察機關責任重大、使命光榮。全省紀檢監察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、十九屆中央紀委六次全會精神,堅守自我革命根本政治方向,永遠吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠在路上,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,奮力推動紀檢監察工作高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出新的更大貢獻!

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      主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

      合作單位:南方新聞網

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